[..] Voté en 2015, le Pinel offre une réduction d’impôts sur le revenu qui peut aller jusqu’à 21 % du prix d’achat d’un bien immobilier neuf, à condition qu’il soit loué pendant au moins six ans à des personnes aux revenus modestes. Afin d’identifier les territoires où l’offre de logements est inférieure à la demande (à la fois par les volumes mais aussi par le prix), l’État avait découpé le territoire en cinq zones (A bis, A, B1, B2 et C) allant de la plus tendue à la moins tendue. Les communes situées dans les quatre premières zones sont éligibles, sous conditions, au Pinel.
Or la zone B2, qui englobe des communes de plus de 50.000 habitants, ne souffrirait pas d’une réelle pénurie de logements. En 2016, Franck Vignaud, responsable du Laboratoire Immobilier avait mis en garde les investisseurs contre «la multiplication des agréments préfectoraux qui ont permis notamment à certaines communes classées en zone B2 de bénéficier du dispositif Pinel.» Dans ces communes «surclassées» les loyers pratiqués sont souvent inférieurs au plafond Pinel, alors qu’ils devraient lui être supérieurs d’environ 20 %. Dans un souci d’efficacité et d’économies budgétaires, les mesures présentées mercredi prochain pourraient donc recentrer le dispositif sur les grandes villes ayant un déficit réel en logements, quitte à exclure certaines communes moins concernées. [..]